上海市建設工程企業(yè)資質許可“證照分離”改革新舉措

• 　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放、管、服”改革，轉變政府職能，根據《國務院關于在自由貿易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》《上海市行政審批告知承諾管理辦法》要求，市住建委發(fā)布《關于在全市范圍推行建設工程企業(yè)資質許可“證照分離”改革舉措的通知》（以下簡稱《通知》），已于6月1日起在全市范圍內貫徹落實。原《關于在全市范圍內開展“證照分離”改革試點的通知》（滬建建管〔2018〕795號）自2020年5月31日起廢止。
  　　一、告知承諾的適用范圍包含哪些？
  　　在本市注冊的建設工程企業(yè)在申請以下行政許可事項時，可采取告知承諾方式，涉及公路、通信、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質除外。
  　　1、建筑業(yè)企業(yè)資質許可 
  　　2、建設工程監(jiān)理資質許可
  　　3、建設工程設計資質許可
  　　4、建設工程勘察企業(yè)資質許可
  　　5、建設工程質量檢測機構資質許可
  　　二、其他的改革舉措有什么？
  　　在本市范圍內，工程建設項目審批中不再對工程造價咨詢企業(yè)提出資質方面要求。在自貿區(qū)范圍內，取消工程造價咨詢企業(yè)資質審批。
  　　三、企業(yè)如何申請資質？流程是什么？
  　　企業(yè)申請資質時，使用數字證書登錄上海市政府門戶網站一網通辦欄目，部門入口市住建委頻道“行政許可”專欄，建設工程企業(yè)資質許可“立即辦理”中進行申請事項的網上申報。
  　　申請企業(yè)在網上申請并填報申報信息后，承諾符合審批條件，由系統(tǒng)自動受理后，行政審批機關當場作出行政許可并公告。申請企業(yè)使用數字證書在建設工程企業(yè)資質許可“立即辦理”欄目下載并打印電子資質證書。具體辦事指南可在建設工程企業(yè)資質許可“辦事指南”欄目中獲取。
  　　申請企業(yè)如不愿采取告知承諾方式的，可以按照原行政審批程序申請資質。 
  　　四、管理部門何時檢查監(jiān)督？企業(yè)需要擔負哪些法律責任？
  　　1、市、區(qū)建設行政管理部門按職責分工在行政審批決定后2個月內對企業(yè)的承諾內容和資質達標情況進行檢查。
  　　發(fā)現企業(yè)承諾內容存在弄虛作假情形的，行政審批機關依法撤銷行政審批決定，企業(yè)3年內不得申請同類別建設工程企業(yè)資質；發(fā)現企業(yè)承諾內容不符合要求的，行政審批機關依法撤銷行政審批決定；發(fā)現企業(yè)資質達標情況不符合要求的，行政審批機關應當要求其限期整改，整改后仍不符合要求的，依法撤銷行政審批決定。
  　　2、企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建設工程企業(yè)資質的，由行政審批機關依法撤銷行政審批決定并根據相關規(guī)定予以處罰。企業(yè)對依法進行的監(jiān)督檢查，應當協助配合，不得拒絕或者阻撓。 
  　　五、存在不實承諾或違反承諾行為的企業(yè)，將如何處理？
  　　企業(yè)如存在不實承諾或違反承諾的行為，行政審批機關應當將其記入企業(yè)和相關責任人的誠信檔案，相關信息列入企業(yè)不良信用信息。該企業(yè)和相關責任人將不再適用告知承諾方式申請建設工程企業(yè)資質。
   
  來源：上海市住建委