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江蘇出臺(tái)工程擔(dān)保政策6月21日起施行


  •   日前,江蘇省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、省財(cái)政廳等六部門制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》,6月21日起施行。
      《意見》的實(shí)施范圍:
      江蘇省行政區(qū)域內(nèi),國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“工程項(xiàng)目”)應(yīng)當(dāng)實(shí)施工程擔(dān)保;其他工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施工程款支付擔(dān)保,鼓勵(lì)實(shí)施其他類型工程擔(dān)保。
      采用工程總承包方式的,適用本指導(dǎo)意見。
      工程擔(dān)保的方式和基本要求:  
      (一)工程擔(dān)保包括投標(biāo)擔(dān)保、承包人履約擔(dān)保、發(fā)包人工程款支付擔(dān)保、工程質(zhì)量保修擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保。
     ?。ǘ┕こ虛?dān)保可以采用銀行保函、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)單、現(xiàn)金等形式,鼓勵(lì)采用銀行保函、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)單等替代現(xiàn)金方式的擔(dān)保。
     ?。ㄈ┱袠?biāo)文件要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供投標(biāo)擔(dān)保的,招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人只能以現(xiàn)金方式提供擔(dān)保,也不得限制投標(biāo)人提供投標(biāo)擔(dān)保的方式。投標(biāo)擔(dān)保的形式鼓勵(lì)以銀行保函為主,有條件的地區(qū)可采用保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)單等形式。
      (四)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供工程款支付擔(dān)保。如發(fā)包人要求承包人提交履約擔(dān)保的,承包人應(yīng)當(dāng)同時(shí)在簽訂工程施工合同前向發(fā)包人提供。履約擔(dān)保和支付擔(dān)保的金額最高不超過(guò)合同總價(jià)的10%。
     ?。ㄎ澹┺r(nóng)民工工資支付擔(dān)保由承包人按照工程項(xiàng)目所在地規(guī)定向相關(guān)部門提供,農(nóng)民工工資支付保函全部采用具有見索即付性質(zhì)的獨(dú)立保函。
      (六)工程質(zhì)量保修擔(dān)保由承包人在施工合同約定的全部?jī)?nèi)容竣工交付前,向發(fā)包人提供,擔(dān)保的金額不超過(guò)合同總價(jià)3%。履約擔(dān)保包含工程質(zhì)量保修擔(dān)保相應(yīng)責(zé)任的,可以不另行提供工程質(zhì)量保修擔(dān)保。
     ?。ㄆ撸┎捎脫?dān)保方式提供工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保、農(nóng)民工工資支付擔(dān)保和保修擔(dān)保的,發(fā)包人、承包人和相關(guān)部門不得拒絕。
      工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保根據(jù)合同履約情況實(shí)施浮動(dòng)機(jī)制。履約情況良好的,可以降低擔(dān)保比例;發(fā)生拖欠工程款或者拖欠農(nóng)民工工資糾紛,且無(wú)法通過(guò)擔(dān)保及時(shí)有效予以化解,造成社會(huì)事件的,可以相應(yīng)提高擔(dān)保比例。
     
    來(lái)源:建筑時(shí)報(bào)
 
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