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發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)2024年版《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄》!
- 近日,國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部等十部門印發(fā)了《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄(2024年版)》(以下簡稱《目錄》)。《目錄》共分三級,包括7類一級目錄、31類二級目錄、246類三級目錄,是在《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》基礎上,結(jié)合綠色發(fā)展新形勢、新任務、新要求修訂形成,明確了節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護修復和利用、基礎設施綠色升級、綠色服務等綠色低碳轉(zhuǎn)型重點產(chǎn)業(yè)的細分類別和具體內(nèi)涵。《目錄》較《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》主要變化在保持《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》體例、架構(gòu)、內(nèi)容總體連續(xù)穩(wěn)定的同時,結(jié)合綠色發(fā)展新形勢、新任務、新要求,調(diào)整了目錄名稱,對目錄結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍、產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵等進行了優(yōu)化完善,進一步增強《目錄》的指導性、實用性。與《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》相比,主要有以下4方面變化:一是調(diào)整目錄名稱,全面落實“雙碳”戰(zhàn)略。實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,我國已構(gòu)建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。目錄名稱由“綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄”調(diào)整為“綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄”,納入了低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)產(chǎn)業(yè),與綠色金融、轉(zhuǎn)型金融工作更好銜接,充分體現(xiàn)了“雙碳”工作導向。二是優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu),更好厘清產(chǎn)業(yè)邊界。《目錄(2019年版)》中的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)2類一級目錄中均包含污染治理、資源循環(huán)利用的內(nèi)容。《目錄》將上述2類一級目錄調(diào)整為節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)3類一級目錄,相應調(diào)整有關(guān)二級目錄、三級目錄設置,使產(chǎn)業(yè)邊界更加清晰。三是拓展覆蓋范圍,增補重點新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和特點,新增了溫室氣體控制、重點工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色物流、信息基礎設施、綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認證推廣、新污染物治理、氫能“制儲輸用”全鏈條裝備制造等一批新興的綠色低碳轉(zhuǎn)型重點產(chǎn)業(yè),引導政策和資源支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是明晰產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,強化法規(guī)政策要求。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,更新完善《目錄》各條目的解釋說明內(nèi)容,明確各類產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)涵、最新法規(guī)政策和標準規(guī)范要求,強化先進性引領,防止盲目投資和低水平重復建設,推動相關(guān)行業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。《目錄》應用與實施安排《目錄》根據(jù)今后一個時期我國綠色發(fā)展目標任務要求,明確了綠色低碳轉(zhuǎn)型方面需要重點支持、加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè),細化了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)涵和要求,有利于強化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展導向,推動形成各方支持政策合力,為培育壯大綠色發(fā)展新動能、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型提供支撐。《目錄》應用實施過程中,各地方、各部門可根據(jù)各自區(qū)域、領域發(fā)展重點,以《目錄》為基礎,出臺和完善有關(guān)政策措施;根據(jù)工作實際制修訂細化目錄、子目錄或拓展目錄。鼓勵金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則為符合《目錄》要求的項目或活動提供金融支持。據(jù)悉,后續(xù)《目錄》將根據(jù)生態(tài)文明建設重大任務、碳達峰碳中和工作進展、資源環(huán)境狀況、科學技術(shù)進步等情況,適時調(diào)整和修訂。
來源:建筑時報