國(guó)務(wù)院：不得以注冊(cè)地、所有制排斥、限制企業(yè)參與招投標(biāo)、政府采購(gòu)！直接派員督查典型，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處...

• 　　2月1日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于征集影響營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題線索的公告》。
  　　為進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，督促解決影響營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題，國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)從即日起面向社會(huì)征集5個(gè)方面的問(wèn)題線索及意見(jiàn)建議：
  　　一、阻礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出方面
  　　1.限制外地經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入。有關(guān)地方和單位以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式，設(shè)定不合理?xiàng)l件，提高外地經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻。
  　　2.設(shè)置不合理業(yè)務(wù)壁壘。有關(guān)地方和單位以注冊(cè)地、所有制、組織形式等條件，排斥、限制經(jīng)營(yíng)主體參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等活動(dòng)。
  　　3.限制市場(chǎng)退出。有關(guān)地方和單位以列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、暫停辦理流程、故意拖延等手段，為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)或遷移設(shè)置障礙；為了片面追求本地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量增長(zhǎng)或未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”制度，導(dǎo)致企業(yè)注銷難。
  　　二、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面
  　　1.濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。有關(guān)地方和單位以行政命令、行政授權(quán)、行政指導(dǎo)等方式或通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，強(qiáng)制、組織、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位或?qū)嵤┢渌懦?、限制?jìng)爭(zhēng)行為。
  　　2.實(shí)行地方保護(hù)。有關(guān)地方和單位對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)采取歧視性措施，實(shí)施地方保護(hù)的各類優(yōu)惠政策，對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地的投資或設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇。
  　　3.利用優(yōu)勢(shì)地位開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。有關(guān)國(guó)有企業(yè)、大企業(yè)濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，妨礙民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)等其他經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
  　　4.限制經(jīng)營(yíng)和指定交易。有關(guān)地方和單位違法設(shè)置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)。
  　　三、侵害經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益方面
  　　1.政府承諾不兌現(xiàn)。有關(guān)地方和單位內(nèi)卷式招商，不顧實(shí)際給予政策優(yōu)惠，但以各種借口拖延不予兌現(xiàn)；在無(wú)分歧的情況下拖欠企業(yè)賬款。
  　　2.違規(guī)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。有關(guān)地方和單位違規(guī)干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，，隨意限制民營(yíng)企業(yè)家自由，影響民營(yíng)企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
  　　3.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)。有關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)強(qiáng)制入會(huì)并收費(fèi)，或依托行政影響收費(fèi)，或通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)等。
  　　4.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)。從事檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、認(rèn)證、鑒定、公證等業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、不合理收費(fèi)等。
  　　5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位。
  　　三、影響政務(wù)服務(wù)和行政效能方面
  　　1.政務(wù)服務(wù)不便利。
  　　2.政務(wù)服務(wù)不規(guī)范。
  　　3.政務(wù)數(shù)據(jù)不共享。
  　　4.執(zhí)法檢查不規(guī)范。
  　　5.政企溝通不到位。
  　　五、影響擴(kuò)大開(kāi)放方面
  　　1.通關(guān)服務(wù)不便利。
  　　2.對(duì)外資企業(yè)實(shí)行歧視性措施。
  　　國(guó)務(wù)院辦公廳督查室將對(duì)收到的問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總整理，督促有關(guān)地方和部門(mén)及時(shí)研究處理。對(duì)經(jīng)營(yíng)主體和群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性和典型性的重要問(wèn)題線索，國(guó)務(wù)院辦公廳督查室將直接派員進(jìn)行督查。經(jīng)查證屬實(shí)的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
  
  
  來(lái)源：建筑經(jīng)濟(jì)與管理