湖北：全面在房屋市政工程推行“評(píng)定分離”！中標(biāo)候選人不排序！招標(biāo)人是第一責(zé)任人...

• 　　近日，湖北省住建廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)定分離實(shí)施辦法》，本辦法自2023年11月11日起施行，有效期5年。
  　　實(shí)施范圍
  　　第二條?本辦法所稱評(píng)定分離是指將招投標(biāo)程序中的“評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)”與“招標(biāo)人定標(biāo)”作為相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分離。
  　　第三條?湖北省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)，以及采用全過(guò)程咨詢、工程總承包模式實(shí)施的項(xiàng)目，其招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用評(píng)定分離方式，并在招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）、招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）中進(jìn)行明確標(biāo)注。
  　　中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不拍序
  　　第五條?評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中履行以下職責(zé)：
  　?。ㄒ唬┫蛘袠?biāo)人推薦招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人。投標(biāo)人數(shù)量少于或等于10家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量不超過(guò)3家，投標(biāo)人數(shù)量多于10家時(shí)，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量不超過(guò)5家。
  　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不明確排序，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)審結(jié)論中對(duì)每個(gè)中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、不足、風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
  　　招標(biāo)人是招標(biāo)活動(dòng)的第一責(zé)任人
  　　第七條?招標(biāo)人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是招標(biāo)工作的第一責(zé)任人，對(duì)定標(biāo)過(guò)程和結(jié)果承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任。
  　　第九條?招標(biāo)人應(yīng)組建5人以上單數(shù)的定標(biāo)委員會(huì)，代表招標(biāo)人行使定標(biāo)權(quán)，其職責(zé)是根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)程序和規(guī)則，結(jié)合招標(biāo)人組織的清標(biāo)和考察情況(如有)、中標(biāo)候選人答辯情況（如有），從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
  　　有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避
  　　第十條?定標(biāo)委員會(huì)成員與中標(biāo)候選人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避?；乇艿木唧w情形應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：
  　?。ㄒ唬橹袠?biāo)候選人或者中標(biāo)候選人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；
  　?。ǘ┡c中標(biāo)候選人有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響定標(biāo)公正性的；
  　　（三）曾因招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為而受到行政處罰或刑事處罰的；
  　　（四）行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的定標(biāo)委員會(huì)成員。
  　　第十二條?招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確定標(biāo)辦法。定標(biāo)辦法主要包括：票決定標(biāo)法、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)定標(biāo)法和集體議事法。
  
  
  來(lái)源：湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局