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黑龍江多舉措助推項(xiàng)目建設(shè)加速跑
- 黑龍江省社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓減至15個(gè)工作日以內(nèi)、哈爾濱市辦理建筑許可證實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即辦證”、黑河市以竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書為憑證辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記手續(xù)……今年，黑龍江省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、壓縮時(shí)限、增進(jìn)服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速提質(zhì)提效，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，大大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
日前，在佳木斯中醫(yī)院項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，中醫(yī)特色項(xiàng)目等正在緊鑼密鼓地進(jìn)行建設(shè)。據(jù)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，辦理施工許可證時(shí)，正趕上佳木斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開(kāi)始實(shí)行施工許可告知承諾制。按要求提交項(xiàng)目所需材料，并承諾符合審批條件，申報(bào)當(dāng)天就拿到了施工許可證。施工時(shí)間比預(yù)計(jì)的提前半個(gè)月。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行政審批告知承諾制提高了監(jiān)管和審批的效率，該制度的實(shí)施進(jìn)一步改善了營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。目前，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省推進(jìn)施工許可告知承諾制，組織各地全面梳理工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程中實(shí)施承諾制審批的事項(xiàng)，力爭(zhēng)推動(dòng)更多事項(xiàng)采用承諾制審批。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極優(yōu)化行政審批類事項(xiàng)，圍繞“放權(quán)力、減環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)程序、減材料、壓時(shí)限”，積極推進(jìn)工程建設(shè)審批制度改革，審批事項(xiàng)由100余項(xiàng)精簡(jiǎn)到40余項(xiàng)，全流程審批用時(shí)壓減至最長(zhǎng)不超過(guò)75個(gè)工作日。
哈爾濱市辦理竣工驗(yàn)收備案實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即辦證”，極大地提升了辦理竣工驗(yàn)收備案的便利度。此前，哈爾濱市華潤(rùn)置地·昆侖御項(xiàng)目通過(guò)“驗(yàn)收即辦證”業(yè)務(wù)流程，取得了不動(dòng)產(chǎn)首次登記證。據(jù)介紹，建筑許可指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即辦證”后，項(xiàng)目申報(bào)主體在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案的同時(shí)，規(guī)劃、住建、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門全流程電子數(shù)據(jù)傳遞，切實(shí)提高了工程項(xiàng)目測(cè)繪、驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)首次登記的系統(tǒng)集成應(yīng)用和辦理效率，減少了企業(yè)申報(bào)環(huán)節(jié)。
在七臺(tái)河市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦事大廳，工作人員隨時(shí)為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)答疑解惑。工作人員介紹說(shuō)，該局建立“我要建商住一體住宅”“我要建管線”“我要建設(shè)公辦（中）小學(xué)”“我要建設(shè)棚改工程”4個(gè)“主題式”審批流程。完成了社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批流程設(shè)置，全流程審批時(shí)限壓減至12個(gè)工作日以內(nèi)。
目前，全省各個(gè)地市均已分級(jí)分類建立了“主題式”審批流程，通過(guò)分級(jí)分類管理，讓審批事項(xiàng)更精準(zhǔn)、辦理流程更高效、提報(bào)材料更精簡(jiǎn)、審批時(shí)限再縮短。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，對(duì)標(biāo)對(duì)表標(biāo)桿和示范，不斷創(chuàng)新工作思路，大力推進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)新措施更好服務(wù)企業(yè)，營(yíng)造充滿活力的建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。
黑河市探索實(shí)行“聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)制”，以竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書取代竣工驗(yàn)收備案證作為辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記手續(xù)的憑證。
哈爾濱市突破原有四個(gè)階段分別受理的模式，創(chuàng)新性地將分階段受理窗口統(tǒng)一設(shè)置成一個(gè)綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別受理”新模式，大大方便企業(yè)。
齊齊哈爾市在“多測(cè)合一”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合相關(guān)部門，全面梳理工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程涉及的測(cè)繪任務(wù)，學(xué)習(xí)省內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，出標(biāo)準(zhǔn)、建平臺(tái)，加大力度推進(jìn)“多測(cè)合一”改革。
牡丹江市推行一般工業(yè)類項(xiàng)目城市道路挖掘?qū)徟馐粘鞘械缆吠诰蛐迯?fù)費(fèi)，大大降低了一般工業(yè)類項(xiàng)目辦理審批的成本，進(jìn)一步提高了審批效率，助力工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年年初以來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持重點(diǎn)推動(dòng)、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化工作考核等舉措推動(dòng)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。下一步，將繼續(xù)大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，以市場(chǎng)主體獲得感和滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決企業(yè)在工程建設(shè)審批中遇到的困難，為企業(yè)做好全方位服務(wù)，營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
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