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國務(wù)院:加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理!強(qiáng)化跨市縣重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等方面的省級財(cái)政事權(quán)...


  •   6月13日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的指導(dǎo)意見,指出:
      合理劃分省以下各級財(cái)政事權(quán)。適度強(qiáng)化教育、科技研發(fā)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、糧食安全、跨市縣重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、國土空間規(guī)劃及用途管制、防范和督促化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面的省級財(cái)政事權(quán)。將直接面向基層、由基層政府提供更為便捷有效的社會治安、市政交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村公路、公共設(shè)施管理等基本公共服務(wù)確定為市縣級財(cái)政事權(quán)。
      加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。堅(jiān)持省級黨委和政府對本地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)總責(zé),省以下各級黨委和政府按屬地原則和管理權(quán)限各負(fù)其責(zé)。落實(shí)省級政府責(zé)任,按屬地原則和管理權(quán)限壓實(shí)市縣主體責(zé)任,通過增收節(jié)支、變現(xiàn)資產(chǎn)等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)降低市縣償債負(fù)擔(dān),堅(jiān)決查處違法違規(guī)舉債行為。健全地方政府債務(wù)限額分配機(jī)制,一般債務(wù)限額應(yīng)與一般公共預(yù)算收入相匹配,專項(xiàng)債務(wù)限額應(yīng)與政府性基金預(yù)算收入及項(xiàng)目收益等相匹配,促進(jìn)融資規(guī)模與項(xiàng)目收益相平衡,完善專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域禁止類項(xiàng)目清單和違規(guī)使用專項(xiàng)債券處理處罰機(jī)制。

    來源:建筑時報(bào)
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