四川加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理小切口踐行“無(wú)障愛(ài)”

• 　　為了滿足殘疾人、老年人等群體的生活需求，逐步完善無(wú)障礙服務(wù)功能，四川省結(jié)合實(shí)際，制定發(fā)布了《四川省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理。
  完善設(shè)施　提升服務(wù)水平
  　　《辦法》明確，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、實(shí)用易行、廣泛受益的原則，滿足殘疾人、老年人等群體的實(shí)際需要。將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作與城市更新改造等工作同步實(shí)施，并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
  　　城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。新建的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。
  　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、審查施工圖設(shè)計(jì)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行無(wú)障礙建設(shè)施工。建設(shè)單位在組織建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。公共服務(wù)場(chǎng)所竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位可以邀請(qǐng)殘疾人、老年人等群體的代表試用體驗(yàn)配套建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施。
  　　同時(shí)，優(yōu)先推進(jìn)社會(huì)福利、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)、城市的主要道路、廣場(chǎng)、公園等無(wú)障礙設(shè)施改造。城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無(wú)障礙設(shè)施。
  　　相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“《辦法》的出臺(tái)，將進(jìn)一步提升為殘疾人、老年人等群體提供公共服務(wù)的水平，讓殘疾人、老年人等群體平等參與社會(huì)生活，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果?！?/div>

  多方協(xié)同　促進(jìn)設(shè)施普及

  　　《辦法》提出，無(wú)障礙標(biāo)志應(yīng)當(dāng)納入城市環(huán)境和建筑內(nèi)部的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，指明無(wú)障礙衛(wèi)生間、電梯、坡道等無(wú)障礙設(shè)施的具體位置。

  　　公共交通設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)逐步完善無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備，提供無(wú)障礙交通服務(wù)，在公共汽車、城市軌道交通車輛上安裝語(yǔ)音提示系統(tǒng)、電子字幕報(bào)站系統(tǒng)和便于殘疾人乘用的輔助設(shè)備；在城市主要交通要道和主要停車站點(diǎn)設(shè)置符合規(guī)定的盲文站牌或者語(yǔ)音提示電子站牌；在機(jī)場(chǎng)、車站、港口為殘疾人、老年人等社會(huì)成員提供購(gòu)票、候車、托運(yùn)行李、上下交通工具等無(wú)障礙客運(yùn)服務(wù)。殘疾人、老年人等群體乘坐公共交通工具攜帶隨身必備的輔助器具的，公共交通運(yùn)營(yíng)單位不得拒絕或者額外收取費(fèi)用。

  　　相關(guān)部門(mén)應(yīng)利用電視、報(bào)刊等媒體，加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理的宣傳，倡導(dǎo)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理理念，增強(qiáng)全社會(huì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理意識(shí)。推動(dòng)新型移動(dòng)通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理中的應(yīng)用。鼓勵(lì)研發(fā)、推廣和應(yīng)用無(wú)障礙通用設(shè)計(jì)技術(shù)和產(chǎn)品，提高無(wú)障礙環(huán)境的便捷化、智能化水平。鼓勵(lì)群眾為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理提供志愿服務(wù)，為殘疾人、老年人等群體出行、交流信息、獲得社會(huì)服務(wù)等提供幫助。

  　　無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施及其標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)，有毀損或者故障及時(shí)進(jìn)行維修，確保盲道、無(wú)障礙衛(wèi)生間、輪椅通道等無(wú)障礙設(shè)施不受到損壞、侵占或改變其用途。對(duì)損壞、侵占無(wú)障礙設(shè)施或者改變其用途的行為，所有權(quán)人和管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止或者糾正。

  　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺(tái)，保障了包括殘疾人、老年人等在內(nèi)的全體社會(huì)成員平等參與融入社會(huì)生活的權(quán)益，讓他們生活得更幸福。

  著眼細(xì)節(jié)　注重監(jiān)督管理

  　　《辦法》規(guī)定，加強(qiáng)無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)工作，推動(dòng)完善社區(qū)文化廣場(chǎng)、便民服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所、老年活動(dòng)中心等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的無(wú)障礙服務(wù)功能。

  　　同時(shí)，對(duì)城鎮(zhèn)已建成的不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在征求相關(guān)所有權(quán)人、管理人和殘疾人、老年人等群體代表的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

  　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的印發(fā)，能有效指導(dǎo)各地在實(shí)施過(guò)程中，統(tǒng)籌實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造，對(duì)無(wú)障礙設(shè)施改造提出明確要求，引導(dǎo)各地因地制宜在有條件的老舊小區(qū)配建無(wú)障礙通道（盲道）、助殘扶手、日間照料中心等設(shè)施。

  　　此外，鼓勵(lì)老舊小區(qū)加裝電梯和依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)改造坡道、扶手、護(hù)欄等無(wú)障礙設(shè)施。殘疾人、老年人等社會(huì)成員根據(jù)實(shí)際需要對(duì)住房進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造的，在不影響安全和他人使用的情況下，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其提供便利，其他社會(huì)成員應(yīng)當(dāng)給予支持。支持殘疾人、老年人困難家庭無(wú)障礙設(shè)施改造。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府提供保障性租賃住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮殘疾人等行動(dòng)不便的群體的無(wú)障礙環(huán)境需求?！耙尷夏耆恕埣踩说热后w出行放心，也要住得放心?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  　　四川省推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，從細(xì)節(jié)著手，做到精準(zhǔn)到位，逐步實(shí)現(xiàn)從“有沒(méi)有”到“好不好”的提升，滿足多元化的使用需求，提升群眾的幸福感。

  
  

  來(lái)源：《中國(guó)建設(shè)報(bào)》