海南實(shí)施“清單制+告知承諾制”審批改革

• 　　海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等10部門日前聯(lián)合印發(fā)《海南省工程建設(shè)項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”審批改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）明確，按照“細(xì)化分類、明確事項(xiàng)、壓縮時(shí)限”的要求，對(duì)小型社會(huì)投資工業(yè)類項(xiàng)目、帶方案出讓土地簡(jiǎn)易項(xiàng)目、既有建筑改造項(xiàng)目3類工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“清單制+告知承諾制”審批改革。
  　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次改革旨在加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)力度，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。通過精簡(jiǎn)和優(yōu)化3類項(xiàng)目審批服務(wù)，提高審批效率，構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
  　　《方案》分別對(duì)3類項(xiàng)目從立項(xiàng)到不動(dòng)產(chǎn)登記須辦理的審批服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行明確，確?！扒鍐沃鉄o(wú)審批”。相關(guān)審批事項(xiàng)可通過告知承諾辦理，申請(qǐng)人簽署承諾書并提交相應(yīng)材料后，審批部門直接作出審批決定，將審查環(huán)節(jié)后置。
  　　根據(jù)《方案》，今年年底前，海南省小型社會(huì)投資工業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間不超過8個(gè)工作日，帶方案出讓土地簡(jiǎn)易項(xiàng)目不超過22個(gè)工作日，既有建筑改造項(xiàng)目不超過20個(gè)工作日。
  　　《方案》探索推進(jìn)“拿地即開工”改革。在全省重點(diǎn)園區(qū)范圍內(nèi)，相關(guān)部門在確保工程質(zhì)量安全前提下，對(duì)建筑面積在1500平方米以下、建筑高度不大于12米的社會(huì)投資廠房、倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目，發(fā)布統(tǒng)一開工條件，企業(yè)取得用地、滿足開工條件并作出相關(guān)承諾后，可直接取得證書，項(xiàng)目即可開工。
  　　《方案》明確，推動(dòng)“一站式”免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心（行政審批局）要建立企業(yè)代辦服務(wù)機(jī)制，為3類項(xiàng)目提供“個(gè)性化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、代辦等服務(wù)，以精準(zhǔn)的服務(wù)幫助企業(yè)高效推進(jìn)項(xiàng)目。
  　　據(jù)了解，海南省將加強(qiáng)事中事后和告知承諾事項(xiàng)監(jiān)管，對(duì)于實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人履行承諾情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)存在承諾不兌現(xiàn)或弄虛作假等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將其失信信息納入信用海南平臺(tái)。
  
  
  來源：《中國(guó)建設(shè)報(bào)》