山東發(fā)文，出現(xiàn)重大隱患或事故一律頂格處罰

• 　　近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強房屋建筑和市政工程施工安全生產工作的若干意見》。
  　　一、建設單位：
  　　明確提出建設單位施工安全首要責任。
  　　嚴厲查處建設單位安全責任不落實、現(xiàn)場管理不到位、隨意壓級壓價等突出問題。
  　　建設單位投標文件和施工總承包合同必須約定安全事故防范目標、措施及違約責任，保障合理造價、工期，出現(xiàn)重大隱患或引發(fā)安全事故的一律頂格處罰。
  　　二、施工單位：
  　　企業(yè)項目負責人必須在崗履職，每日巡查安全生產情況，危大工程等關鍵節(jié)點施工時必須到場指揮監(jiān)督。
  　　全覆蓋實行項目專職安全員外派制，充分賦予其停工權、處罰權、越級直報權，未落實的停工整改。
  　　三、建筑市場：
  　　未依法取得施工許可證擅自施工的，一律責令立即停工，停止供水供電，依法實施頂格處罰。
  　　嚴厲打擊肢解發(fā)包、轉包、違法分包、圍標串標、掛靠出借資質資格等違法行為，依法從速認定并實施頂格處罰。
  　　四、施工現(xiàn)場風險防控：
  　　2021年1月1日起，各施工企業(yè)、工程項目全面推行安全生產風險隱患雙重預防體系。
  　　緊盯危大工程，聚焦易發(fā)群死群傷的起重機械、高支模、腳手架、深基坑關鍵風險，分類明確風險防控重點，強化各方主體全過程監(jiān)督和影像資料留存?zhèn)洳椤?/div>

  　　五、施工安全違法違規(guī)行為：

  　　全面實施“六個一律”嚴管重罰措施。凡發(fā)生施工安全責任事故的，

  　　一律按上限暫扣、停業(yè)、降級、吊銷有關證照，實施經濟處罰；

  　　一律將涉及的施工、開發(fā)、設計、監(jiān)理等單位公示警示為施工安全風險企業(yè)；

  　　一律責令全面停工整頓；

  　　涉及國有企業(yè)的，一律通報國資監(jiān)管部門并按有關規(guī)定扣減企業(yè)負責人業(yè)績考核得分；

  　　凡發(fā)現(xiàn)危大工程未按規(guī)定編制專項方案、組織論證審核、按方案施工等嚴重違法違規(guī)行為的，一律暫扣安全生產許可證；

  　　凡企業(yè)一般安全生產條件或施工現(xiàn)場安全生產條件不合格的，一律暫扣安全生產許可證。

  　　六、長效管理：

  　　2021年1月1日起，房屋建筑工程和非線性市政工程項目施工現(xiàn)場必須安裝全覆蓋視頻監(jiān)控設備。

  　　推行建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修和保養(yǎng)“一體化”管理，2021年6月底前試點工作實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

   

  來源：山東省住建廳